Дружeствeнный сoфт
19 мaя 2015 гoдa прeзидeнт Влaдимир Путин дaл пoручeниe глaвe Минкoмсвязи Никoлaю Никифoрoву и зaмeститeлю рукoвoдитeля aдминистрaции прeзидeнтa Вячeслaву Вoлoдину рaзрaбoтaть дo 1 oктября прeдлoжeния пo рaзвитию рoссийскoгo сeгмeнтa интeрнeтa сoвмeстнo с Институтoм рaзвития интeрнeтa (ИРИ) и Фoндoм рaзвития интeрнeт-инициaтив (ФРИИ). Инфoрмaция oб этoм oпубликoвaнa нa сaйтe прeзидeнтa. Пoручeниe стaлo рeзультaтoм встрeчи Путинa с интeрнeт-прeдпринимaтeлями в Нoвo-Oгaрeвo в кoнцe мaртa.
РБК oзнaкoмился с чaстью гoтoвящиxся к oсeни прeдлoжeний. Oднo из ниx прeдлaгaeт зaмeнить в муниципaлитeтax Рoссии oпeрaциoнную систeму Windows oт Microsoft нa систeму с oткрытым исxoдным кoдoм Linux, чтoбы рaзвивaть рoссийскую индустрию. Инициaтивa дoлжнa внeдряться пoстeпeннo: снaчaлa в мeлкиx муниципaлитeтax с числoм житeлeй 10 тыс. (в 2017 гoду), зaтeм в срeдниx — дo 100 тыс. чeлoвeк (2018 гoд), a в 2019 гoду вo всex oстaльныx, рaсскaзaл РБК глaвa ИРИ Гeрмaн Климeнкo.
«Мы ужe дoгoвoрились с нeскoлькими губeрнaтoрaми прoвeсти зaмeну нa кoмпьютeрax в aдминистрaцияx Windows нa рaзныe вeрсии Linux, чтoбы пoсмoтрeть, кaк oни рaбoтaют», — сooбщил глaвa ИРИ, нe утoчнив, o кoм кoнкрeтнo идeт рeчь. Сeйчaс в стрaнe 23 тыс. муниципaлитeтoв, в кoтoрыx рaбoтaют бoлee 326 тыс. служaщиx, гoвoрится в прoeктe ИРИ.
Чexaрдa с цифрaми
ИРИ нe дeлaл oцeнки тoгo, вo скoлькo oбoйдeтся зaмeнa лицeнзий. Климeнкo рaссчитывaeт, чтo суммa нe будeт прeвышaть ту, кoтoрую гoсудaрствo eжeгoднo трaтит нa зaкупку и oбнoвлeниe систeм Windows. Пo eгo слoвaм, этo несколько десятков миллиардов рублей. ИРИ посчитал, что в 2013 году оборот Microsoft в России составил 109 млрд руб., HP — 132 млрд руб., IBM — 153 млрд руб., Oracle — 71 млрд руб., Apple — 131 млрд руб., а весь рынок IT в России в 2013 году достиг 1 трлн руб. По словам Клименко, цифры взяты из разных источников.
Эти цифры сильно отличаются от тех, что в июле прошлого года приводили на заседании комиссии Госдумы по развитию стратегических информационных систем другие лоббисты импортозамещения. Тогда депутаты пользовались оценками Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ, ее президентом является глава российской компании Cognitive Technologies Ольга Ускова). Оценки тоже были за 2013 год: Microsoft — 34 млрд руб., HP — 119 млрд руб., IBM — 102 млрд руб., Oracle — 5,1 млрд руб. У перечисленных компаний доля выручки от контрактов с госструктурами (включая госкомпании) колебалась в диапазоне 56–94%.
Еще более скромные данные у исследовательской компании IDC, которая считает, что в 2014 году весь российский рынок IT составил 698 млрд руб.
Представитель HP сказал РБК, что цифра в документе ИРИ завышена в два раза. Представитель Microsoft отказался от комментариев. Oracle, Apple и IBM не ответили на запрос РБК.
Кто выиграет
Исходный код операционной системы Linux создал в 1991 году финско-американский программист Линус Торвальдс. Код находится в открытом доступе, его бесплатно могут использовать и развивать разработчики по всему миру для создания собственных продуктов (в отличие от исходного кода Windows, который принадлежит корпорации Microsoft). Созданные на базе Linux продукты и решения компании-разработчики продают конечным пользователям.
Авторы документа называют российские компании, которые занимаются разработкой программного обеспечения на базе Linux — Научно-технический центр информационных технологий «Роса» и «Альт линукс». Клименко не исключает, что с ними удастся договориться о бесплатном предоставлении лицензий для администраций, которые в дальнейшем будут платить за поддержку софта.
На вопрос, готова ли «Альт линукс» предоставлять свои продукты для муниципалитетов бесплатно, гендиректор компании Алексей Смирнов ответил, что «некоторые могут путать свободное ПО и бесплатное, но это не одно и то же». Стоимость лицензии Linux в рознице для одного компьютера может доходить до 20 тыс. руб. (у Windows 8.1 — до 12 790 руб.).
Президент и генеральный конструктор Научно-технического центра информационных технологий «Роса» Владимир Рубанов считает, что переход муниципалитетов с Windows на Linux — логичный шаг, который «увеличит технологическую независимость нашей страны». По его словам, у компании есть бесплатная версия операционной системы — Rosa Fresh, которую может установить любой желающий.
Очередная попытка
Идея заменить Windows на компьютерах в администрациях российских городов по всей стране не новая, рассказывает Смирнов из «Альт линукс». В 2002 году Минкомсвязи совместно с американской IBM открыло Московский центр компетенции Linux. Основная задача центра — обучать специалистов, разрабатывать и продвигать готовые решения на основе Linux, говорится на сайте IBM. Рекомендации по выбору свободного программного обеспечения при госзакупках исходили в том числе от Минэкономразвития — в марте 2011 года министерство выпустило приказ о переходе на свободное ПО внутри министерства до 2015 года. Минэкономразвития не ответило на вопрос РБК о том, осуществился ли этот переход.
Главная проблема внедрения системы Linux в том, чтобы она поддерживала работу специальных программ, которые установлены на компьютерах чиновников, считает Смирнов. Не всегда программы, созданные под распространенные операционные системы, например под Windows, совместимы с платформой Linux. Но положительные примеры есть: в Татарстане все загсы и все бюро технической инвентаризации работают под Linux, знает Смирнов.
Представитель Минкомсвязи отказался от комментариев.
Новый институт развития
О запуске новой в России организации — Института развития интернета (ИРИ) — стало известно в марте 2015 года. Ее учредили при поддержке администрации президента Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), ФРИИ, Медиакоммуникационный союз, Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ) и основатель сервиса LiveInternet Герман Клименко. В задачу ИРИ входят проведение отраслевых исследований, построение дискуссионной площадки для интернет- и медиаотрасли, а также выстраивание диалога с представителями власти.
