Минoбрнaуки вскoрe нaчнeт прoгрaмму oбъeдинeния рeгиoнaльныx вузoв в мнoгoпрoфильныe «oпoрныe» унивeрситeты, кoтoрaя стaнeт втoрым этaпoм кoнсoлидaции высшeгo oбрaзoвaния в рeгиoнax, нaчaтoй с фoрмирoвaниeм фeдeрaльныx унивeрситeтoв. Oб этoм нa зaсeдaнии Рoссийскoгo сoюзa рeктoрoв зaявил министр oбрaзoвaния Дмитрий Ливaнoв.
«В ближaйшee врeмя, в тeчeниe мeсяцa или двуx, мы oбъявим o нaчaлe прoгрaммы фoрмирoвaния тaк нaзывaeмыx рeгиoнaльныx oпoрныx вузoв, кoтoрыe будут вoзникaть путeм oбъeдинeния высшиx учeбныx зaвeдeний», — скaзaл Ливaнoв (цитaтa пo Интeфaкс).
Пo eгo слoвaм, прoцeсс oбъeдинeния вузoв будeт сoпрoвoждaться выдeлeниeм финaнсирoвaния дo 2020 гoдa. Oбъeдиняться смoгут кaк пoдвeдoмствeнныe Минoбрнaуки вузы, тaк и учeбныe зaвeдeния Минздрaвa, Минкультуры и другиx вeдoмств. Кaждoe тaкoe мнoгoпрoфильнoe oбъeдинeниe смoжeт прeтeндoвaть нa пятилeтнюю прoгрaмму финaнсирoвaния. Министр oтмeтил, чтo бoлee 20 вузoв ужe зaявили o свoeй пoтeнциaльнoй гoтoвнoсти принять участие в программе.
«Фактически уже два — два с половиной десятка обращений от ученых советов региональных вузов у нас есть, предлагающих нам объединение. Мы будем стимулировать эти объединения, поддерживать их организационно, финансово, считаем это важным», — подчеркнул Ливанов.
Он отметил, что консолидация будет добровольной. Ученые советы вузов должны будут сами принять решение об объединении и направить его в Минобрнауки.
«Таким образом, это будет второй этап программы консолидации высшего образования в регионах, которая была начата формированием федеральных университетов», — сказал Ливанов.
Он пояснил, что процесс консолидации вузов, который уже происходит в России, обусловлен демографической ситуацией. В последнее время резко сокращается количество выпускников 11-х классов, и вузы с небольшим количеством студентов вынуждены объединяться с более крупными и сильными учебными заведениями.
Реформа образования, предполагающая активное объединение российских вузов, была разработана Минобрнауки около десяти лет назад. Точных сроков в ней нет. Смысл реформы и ее нового этапа в марте 2015 года Ливанов и профессор бизнес-школы «Сколково» Андрей Волков объяснили в статье, которая была опубликована в «Ведомостях».
В этой статье Ливанов и Волков назвали формирование и развитие опорных региональных университетов, которые будут созданы путем объединения узкопрофильных вузов и НИИ, «главной структурной задачей образовательной политики ближайшего десятилетия». Авторы статьи отметили, что «кроме небольшой группы университетов, способных конкурировать за высокие позиции в мировых рейтингах, должна сложиться группа из 100–120 распределенных по всей стране вузов, которые смогут выполнить роль концентраторов образования, инноваций и исследования».
В результате анонсированной Ливановым программы число региональных вузов сократится на 20–25%, считает ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов.
«Я думаю, что на 20–25% оно совершенно точно сократится. Не может, а точно сократится. Просто потому, что — как совершенно правильно говорил министр — не может существовать вуз с 500–700 студентами. Он просто не сможет держать на полной ставке преподавателей», — уверен Кузьминов. По его словам, опорные университеты могут быть созданы почти в каждом российском регионе, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, а их общее число может достигнуть 80.
По мнению ректора Московского государственного университета им. Ломоносова (МГУ) Виктора Садовничего, Минобрнауки стоить быть осторожным с объединением региональных вузов. «Если вузы укрупнять, это не значит, что проблема решится», — цитирует Садовничего ТАСС. «Практика говорит, что есть небольшие вузы, но очень сильные и нужные. Например, Гарвард, где учатся 10–15 тыс. студентов», — отметил ректор МГУ.
Ранее в 2015 году уже было объявлено о нескольких объединениях вузов. Московский педагогический университет (МПГУ) должен быть объединен с Московским государственным гуманитарным университетом им. Шолохова (МГГУ), Московский авиационно-технический институт (МАТИ) — с Московским авиационным институтом (МАИ), Государственная классическая академия им. Маймонида — с Московским государственным университетом дизайна и технологий (МГУДТ), Московский государственный университет тонких химических технологий (МИТХТ) — с Московским государственным университетом информационных технологий (МИРЭА).
Кроме того, были объединены Дальневосточный государственный гуманитарного университета (ДГГУ) и Тихоокеанский государственный университет (ТГУ), Оренбургский государственный университет менеджмента (ОГУМ) и Оренбургский государственный университет (ОГУ).
Первым федеральным университетом в России стал Сибирский федеральный университет, образованный в 2006 году путем присоединения к Красноярскому госуниверситету трех крупных вузов Красноярска. Сейчас в России десять федеральных университетов, самый «молодой» из которых — Крымский. Он был создан в августе 2014 года путем слияния семи вузов Крыма.
