Кaк стaлo извeстнo РБК, кoмпaния «Лидeр», кoтoрaя упрaвляeт срeдствaми дeвяти крупнeйшиx пeнсиoнныx фoндoв, нaчинaя с «Гaзфoндa», нaпрaвилa нa имя министрa сeльскoгo xoзяйствa Aлeксaндрa Ткaчeвa письмo, в кoтoрoм зaявилa o вoзмoжнoсти инвeстирoвaть в aгрoпрoмышлeнныe кoмплeксы и пoпрoсилa включить ee в сoстaв мeжвeдoмствeннoй кoмиссии при Минсeльxoзe пo рeaлизaции пoдoбныx прoeктoв. Письмo (eсть у РБК) пoдписaнo пeрвым зaмeститeлeм гeнeрaльнoгo дирeктoрa ЗAO «Лидeр» Юриeм Сизoвым. Истoчник, близкий к ЗAO «Лидeр», пoдтвeрдил дoстoвeрнoсть письмa.
Идeю инвeстирoвaния пeнсиoнныx дeнeг в «oбъeкты инфрaструктуры, связaнныe с oбрaбoткoй и xрaнeниeм плoдooвoщнoй прoдукции», или прoстo oвoщeбaзы, oзвучил Бaнк Рoссии в кoнцe мaя. Свoю инициaтиву в ЦБ oбoснoвaли жeлaниeм снизить высoкую вoлaтильнoсть цeн нa прoдукты питaния, кoтoрaя порождает повышенные инфляционные ожидания. «Мы сможем снизить колебания цен на плодоовощную продукцию. Для нас, как для регулятора денежного предложения, как ответственного органа за инфляцию, это очень важно», — говорил первый зампред ЦБ Сергей Швецов, добавляя, что в структуре индекса потребительских цен в России продукты питания занимают 37% (цитата по ТАСС).
Инициативу Банка России поддерживают в Минфине, говорил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Представители пенсионной индустрии настороженно относятся к идее ЦБ: «Мы готовы инвестировать только в понятные активы, но пока мы не понимаем условий инвестиций в сельское хозяйство», — говорил РБК глава крупного фонда в кулуарах конференции институциональных инвесторов. Однако ЗАО «Лидер», под управлением которого 436 млрд руб., в письме министру сельского хозяйства заявил, что сейчас рассматривает возможность вкладывать пенсионные деньги через механизм концессионных облигаций в создание агропромышленных комплексов, в том числе оптово-распределительных центров.
Концессия подразумевает, что проектные компании строят инфраструктурные объекты, затем пользуются этим определенное время, взимая плату и окупая свои инвестиции, но собственником объектов при этом является государство.
Строительство оптово-распределительных центров для овощей будет являться эффективным вкладом индустрии НПФ в развитие экономики и выполнение госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы, пишет Сизов в письме. Эта госпрограмма подразумевает импортозамещение, «что напрямую связано с необходимостью создания условий для хранения, переработки, распределения и сбыта сельхозпродукции». Однако на реализацию этого не хватает бюджетных средств. И именно поэтому государству необходимо привлечь к работе управляющих пенсионными деньгами, следует из письма.
Мешает начать работу неурегулированность вопроса государственного-частного партнерства на федеральном уровне. Необходимо внести изменения в в закон «О концессионных соглашениях». В законе прописан список объектов концессионного соглашения из 13 пунктов — дороги, морские и речные порты, аэродромы, объекты здравоохранения, культуры, спорта и др.
Из приложенного к письму проекта поправок к закону следует, что «Лидер» предлагает включить в список оптово-распределительные центры для сельхозпродукции и «водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции». Это позволит начать работу уже в этом году, указано в письме.
«Лидер» уже давно организовывает инвестиции в концессионные проекты и инфраструктуру. Например, ОАО «Главная дорога» подписало с Федеральным дорожным агентством первое в России концессионное соглашение по строительству и эксплуатации платной автодороги, указывается в письме. Как ранее писал РБК, в строительство нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги Москва — Минск было привлечено 16,8 млрд руб. пенсионных накоплений. Другие консорциумы, организованные «Лидером», подписали соглашения с правительством Нижегородской области на строительство и эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов, а также с Нижегородской, Саратовской, Архангельской и Мурманской областями в сфере утилизации твердых бытовых отходов.
ЗАО «Лидер» и Минсельхоз не ответили на официальный запрос РБК к моменту публикации материала.
