Списoк Сoвфeдa
Прoфильныe кoмитeты Сoвeтa Фeдeрaции сoстaвят сoбствeнный «пaтриoтичeский стoп-лист» зaрубeжныx нeпрaвитeльствeнныx oргaнизaций, oт кoтoрыx грaждaнскoe oбщeствo в Рoссии дoлжнo сeбя oгрaдить. Oб этoм в пятницу нa сeминaрe в вeрxнeй пaлaтe пaрлaмeнтa зaявил прeдсeдaтeль кoмитeтa пo мeждунaрoдным дeлaм Кoнстaнтин Кoсaчeв. Пo eгo слoвaм, вмeстe с кoнкрeтным пeрeчнeм oргaнизaций, сeнaтoрaм прeдлoжaт принять нa плeнaрнoм зaсeдaнии 8 июля зaявлeниe o врeдe этиx oргaнизaций. Пoслe oбсуждeния с сeнaтoрaми «стoп-лист» будeт нaпрaвлeн в Гeнпрoкурaтуру, сooбщил РБК учaстник сeминaрa. Списoк будeт oтрaжaть мнeниe oбщeствeннoсти и зaкoнoдaтeлeй, пoдчeркнул сoбeсeдник РБК.
Нaд прoeктoм «стoп-листa», пoмимo кoмитeтa Кoсaчeвa, будут рaбoтaть кoмитeт пo кoнституциoннoму зaкoнoдaтeльству пoд прeдсeдaтeльствoм Aндрeя Клишaсa и кoмитeт пo oбoрoнe и бeзoпaснoсти, вoзглaвляeмый Виктoрoм Oзeрoвым. В Сoвeтe Фeдeрaции нaсчитaли ужe oкoлo 15 нeпрaвитeльствeнныx oргaнизaций, кoтoрыe мoгут пoпaсть в пaтриoтичeский стoп-лист, в Гoсдумe — oкoлo 20. «Нe всe из ниx пoпaдут в стoп-лист, нo кaждaя из НКO стaнeт прeдмeтoм тщaтeльнoгo рaссмoтрeния, и любaя из ниx дoлжнa будeт зaслужить пoпaдaниe в пaтриoтичeский стoп-лист», — зaявил Кoсaчeв. Среди очевидных фигурантов списка, по мнению Косачева, Фонд Сороса, Национальной фонд поддержки демократии, Фонд Макартура и Национальный демократический институт.
Присутствовавший на семинаре замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов среди претендентов в нежелательные организации назвал также Всемирный конгресс украинцев. Сенатор Виктор Озеров отметил, что только вчера комитет по обороне и безопасности получил обращения от двух организаций из США — от «Ангелов ада» и «Бандитас», «которые даже в США являются незаконными». Какую антигосударственную деятельность эти две последних организации ведут в России, сенатор не объяснил.
Озеров заявил РБК, что включенные в «стоп-лист» организации смогут выйти из него, если докажут, что невиновны в антигосударственной деятельности. «Еще рано говорить о конкретных механизмах, но для выхода из «стоп-листа» нужно будет опровергнуть обвинения», — сказал он РБК. Касачев же заявил, что зарубежные организации, которые смогут доказать «свою дееспособность как партнера России в хорошем смысле», будут из стоп-листа исключены.
«Совет Федерации как палата регионов и как орган государственной власти обладает исчерпывающей информацией касательно деятельности различных неправительственных организаций на территории страны и готов принимать активное участие в подготовке патриотического стоп-листа», — заявил Клишас РБК. Это необходимо, чтобы демократия была независимой, а государство, в свою очередь, должно обладать подлинным суверенитетом, добавил сенатор. Предполагается, что перечень вредных для страны организаций, над которым работают сенаторы, не будет юридически обязывающим документом, а будет носить предупредительный характер. Юридической силой его смогут наделить только уполномоченные органы власти. На семинаре в пятницу замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов и заместитель министра юстиции Сергей Герасимов заявили о необходимости создания такого перечня. Гатилов уверен, что «стоп-лист» существенно развивает и дополняет принятый в 2012 году закон об иностранных агентах.
На семинаре в пятницу Косачев снова заявил, что «масштабы деятельности зарубежных НКО на территории РФ носят разрушительный характер, и их цель — свержение насильственным путем власти в России». Растет изобретательность геополитических противников России: создаются новые схемы финансирования НКО — «иностранных агентов», иногда через НКО-однодневки, сказал сенатор.
На семинаре не было представителей Генпрокуратуры, в обязанности которой входит внеплановые проверки НКО. Ранее депутат Госдумы от ЛДПР, член комитета по общественным отношениям Виталий Золочевский направлял в контролирующее ведомство требование проверить «Трансперенси интернешнл — Р», Human Rights Watch, Amnesty International и общество «Мемориал» на соответствие закону о нежелательных организациях. Генпрокуратура отказалась выполнить требование законодателя, сославшись на то, что Золочевский не указал факты, свидетельствующие об угрозах стране со стороны этих организаций.
Список Госдумы
Золочевский в Госдуме возглавит работу над составлением «патриотического стоп-листа». О том, что в нижней палате парламента создадут свою версию списка, сказал РБК председатель комитета по общественным отношениям Ярослав Нилов (ЛДПР). На первом этапе в реестр будут включены 20 организаций, о которых лидер ЛДПР Владимир Жириновский говорил на пленарном заседании палаты в начале недели; Золочевский будет собирать информацию об их деятельности из открытых источников, уточнил Нилов. Информация из реестра будет обсуждаться с членами комитета, представляющими все фракции Думы, отметил собеседник РБК. Даже если идея ведения реестра не будет поддержана комитетом, Золочевский продолжит им заниматься, сказал Нилов.
Создание реестра в Думе инициировал Жириновский. Обнародовав список организаций, которые он сам считает нежелательными, лидер ЛДПР поручил работать с ним Нилову как председателю профильного комитета и Золочевскому — тот одним из первых предложил Генпрокуратуре закрыть несколько НКО вскоре после принятия закона о «нежелательных» организациях. В списке Золочевского были не только зарубежные организации, но и российские, в частности «Мемориал», хотя под действие документа они заведомо не попадают. Генпрокуратура отказалась проверять организации из списка Золочевского и перенаправила его запрос в правоохранительные и контролирующие органы, сообщали «Ведомости». Проверка организаций Генпрокуратурой невозможна: они находятся вне юрисдикции России, говорилось в ответе прокуратуры.
В списке Жириновского 20 организаций, в частности фонд Джорджа Сороса «Открытое общество». Его деятельность в России также предлагали запретить коммунисты Валерий Рашкин и Сергей Обухов — сообщалось, что они подготовили свой запрос в Генпрокуратуру, о судьбе обращения неизвестно. Кроме того, Жириновский предлагает запретить «Британский совет» (Великобритания), «Всемирный конгресс украинцев» (Канада), «Фонд Кавказа» (Грузия), «Национальный фонд в поддержку демократии» (США), «Аэрэкс» (США), Институт «Открытое общество» (фонд Сороса), «Американские советы по международному образованию» (США), Институт Адама Смита (США), Национальный демократический институт (США), «Беллона» (Норвегия), «Совет Гринпис» (Нидерланды) и другие.
Везде, где этим организациям разрешили работать, произошли революции, пояснил Жириновский. В пример он, в частности, привел Грузию, Молдавию, Украину и Армению.
