Нa пoртaлe regulation.gov.ru зaкoнoпрoeкт Министeрствa культуры oб aвтoрскoм сбoрe с интeрнeт-пoльзoвaтeлeй, кoтoрый нeфoрмaльнo нaзывaют «нaлoгoм нa интeрнeт», был oпубликoвaн в кoнцe фeврaля. Oбщeствeннo oбсуждeниe этoй инициaтивы дoлжнo зaкoнчиться в пятницу, 24 aпрeля, нo прoцeдурa фaктичeски oкaзaлaсь пoд угрoзoй срывa.
Кaк рaсскaзaлa РБК прeдстaвитeль Минэкoнoмрaзвития Eлeнa Лaшкинa, тexпoддeржкa сaйтa regulation.gov.ru устaнoвилa, чтo бoльшинствo oтзывoв пoд спoрным зaкoнoпрoeктoм oстaвили бoты. Минэкoнoмрaзвитиe курируeт рaбoту пoртaлa. Ктo имeннo oргaнизoвaл aтaку бoтoв, Лaшкинa нe гoвoрит: сии дaнныe, пo ee слoвaм, дoлжнa прeдoстaвить службa тexничeскoй пoддeржки сaйтa (связaться с нeй РБК пoкa нe удaлoсь).
O тoм, чтo монотипные отзывы в поддержку «налога в интернет», могли быть сочинены ботами, первым сообщил портал «Роскомсвобода». Настоящий отзыв, а также скриншот с недоверчивыми комментариями руководитель «Роскомсвободы» Имя Козлюк сохранил и предоставил РБК. Козлюк направляет внимание на то, что огромная часть отзывов под законопроектом — однотипна, а их творцы явно поддерживают концепцию Минкульта.
Атака ботов — никак не единственная проблема, с которой встретились устроители общественных слушаний, говорит Козлюк. «Роскомсвобода» закрепила, что законопроект Минкульта был опубликован в regulation.gov.ru дважды, причем первая издание со всеми отзывами была удалена. Иногда именно была опубликована вторая версия и стерта 1-ая, доподлинное неизвестно. Первое обсуждение началось в баста февраля и должно было закончиться 21 апреля, рассказывает Козлюк. Эта карточка с отзывами имелась удалена несколько дней назад, считает голова «Роскомсвободы», а дублирующий счет, обсуждение которого заканчивается в пятницу, после его мнению, появился параллельно с 1-ый, но о его существовании было безусловно немногим. Под ним на 19.30. пятницы ыбло оставлено 4906 мнений. Совпадают единица они с теми, что были обнародованы к первоанчальной версии документа, — неслышно.
Лашкина подтвердила РБК, что билль был опубликован на госпортале вдвое. По ее словам, два документа проекта «по ошибке» завел работник Министерства культуры.
Проводить слушания заново счастливо не планируется, говорит Лашкина. Скоро разработчики будут ориентироваться на остальную на портале версию законопроекта, рассказывает Лашкина, дату окончания слушаний смещать никак не будут. Сейчас идет процедура уведомления о подготовке сего законопроекта, и отзывы собираются для разраба (т.е. для Минкульта), объясняет она. В этом этапе инициатор законопроекта обязан решить, отказаться от его подготовки или же продолжить работу. Пресс-служба Министерства культуры никак не ответила на запрос РБК.
Всегда с идеей «налога на паутина», выступил Российский союз правообладателей (РСП) в главе с Никитой Михалковым. Положение РСП предусматривает, что пользователи интернета сквозь операторов связи должны платить правообладателям вне распространение контента в Сети. Коллекционировать деньги, по замыслу авторов, обязана организация по коллективному управлению правами, что получит соответствующую государственную аккредитацию. А самочки деньги в конце концов должны додуматься до правообладателей. РСП предположил, для того сбор с каждого пользователя составлял 300 руб. в время. Министерство культуры оформило эти идеи в билль.
Предложение вызвало широкий резонанс: отрицательный впечатление написала Общественная палата, Минкомсвязи, коллективное опасное письмо опубликовали операторы связи, интернет-фирмы и правообладатели. Провести публичное обсуждение законопроекта внес предложение сам Михалков.
Альтернативную концепцию придумала работница группа из операторов связи, правообладателей и паутина-компаний при Общественной палате. Авторы делают отличное предложение создать единую базу данных, где полно указано, кому принадлежат права на определенный контент. Правообладатели сами должны будут налог заявку на попадание в основание и пройти проверку. Правообладатели тех записей, коие попали в каталог, могут добиваться блокировки их корсарских копий без суда. По образцовой оценке Координационного центра национального домена тенета интернет (КЦ), реализация проекта будет цениться до 100 млн руб. Мать финансирования пока не определен: рассматривались различные варианты, например, реализовать идею за кредит получающих в каталоге информацию интернет-площадок и иных посредников. Пока эти предложения не приняли форму законопроекта.
