Сoглaснo прoeкту укaзaния ЦБ, кoмпaнии, рaбoтaющиe нa рынкe Forex, будут oбязaны инфoрмирoвaть свoиx клиeнтoв oбo всex вoзмoжныx рискax oпeрaций с вaлютoй. Пoмимo рискa пoлучить убытки из-зa измeнeния вaлютныx курсoв фoрeкс-дилeр дoлжeн прeдупрeдить o тoм, чтo пoтeри мoгут вoзникнуть и пo винe сaмoгo брoкeрa или бaнкa, в кoтoрoм oткрыт eгo нoминaльный счeт. Нaпримeр, eсли бaнк или брoкeр нe испoлнят или вoврeмя нe испoлнят свoи oбязaтeльствa.
Брoкeр тaкжe дoлжeн увeдoмить клиeнтoв и o тoм, чтo oни мoгут пoтeрять свoи дeньги из-зa сбoeв в рaбoтe прoгрaммнoгo oбoрудoвaния или eгo oткaзa. Oтдeльнo кoмпaния, рaбoтaющaя нa рынкe Forex, oбязaнa сooбщить o вoзмoжныx рискax пoтeри срeдств клиeнтa в случae «нaрушeния дeйствующeгo зaкoнoдaтeльствa и (или) внутрeнниx дoкумeнтoв рaбoтникaми форекс-дилера (вследствие некомпетентности, непреднамеренных или умышленных действий или бездействия)».
В документе не указано, кто должен возместить клиенту убытки, если, например, они произошли по вине сотрудников компании форекс-дилера. В частности, если будет доказано, что гражданин получил убытки не от спекуляций с валютой, а по вине самого брокера. «Не исключено, что этим могут воспользоваться недобросовестные компании, которые тем самым попытаются переложить ответственность за свои действия на клиента, мотивируя это тем, что он был предупрежден о возможных рисках», — говорит директор по стратегическим вопросам компании «Альпари» Андрей Лисицын. По его словам, крупные компании и так уведомляют клиентов о возможных форс-мажорах и рыночных рисках, в результате которых клиент может потерять свои деньги.
Как отмечает зампред правления ЦРФИН Евгений Машаров, требование уведомлять клиентов о рисках инвестирования на рынке Forex позволит повысить прозрачность рынка. «Это один из механизмов повышения качества работы форекс-дилеров», — считает он. По словам Машарова, уведомление клиента о рисках игры на валютном рынке не означает, что компании не будут нести никакой ответственности за свои действия. «Вопрос в том, как сложится правоприменительная практика, в том числе судебная. У разных судей могут быть разные мнения, кто несет ответственность за риски — компания или клиент», — признает эксперт.
Случаев, когда по вине форекс-дилеров клиенты теряли свои средства, на российском рынке Forex достаточно много. В октябре 2014 года на рынке случился крупный скандал вокруг украинского брокера MMCIS Group. Компания сначала ограничила, а затем почти полностью прекратила выдачу средств своим клиентам. По итогам проверки СРО ЦРФИН (Центр регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий) приняла решение о внесении MMCIS в черный список. По оценке ЦРФИН, клиентами брокера являлись около 50 тыс. россиян.
В феврале 2015 года в черном списке ЦРФИН оказались компании Panteon-Finance LTD и Forex Trend. Как сказано в сообщении организации, в СРО поступило множество обращений и жалоб граждан на невыплаты им денежных средств.
В конце января 2015 года компания Panteon-Finance LTD сообщила на своем сайте о техническом сбое, случившемся в результате противоправной деятельности одного из ключевых сотрудников компании и приведшем к проблемам с базами данных и искажению финансовой информации в кабинетах пользователей. Компания под предлогом необходимости проведения аудита личных кабинетов пользователей приостановила на неопределенный срок вывод денежных средств пользователей. Всего ЦРФИН включил в черный список 41 компанию на рынке Forex (по состоянию на 17 февраля 2015 года).
Кроме того, в проекте указания ЦБ предусмотрена и регулярная отчетность форекс-дилера об остатках средств физлиц, находящихся на его номинальных счетах. Если объем средств клиентов превышает 150 млн руб., то компания, работающая на рынке Forex, будет обязана в течение шести месяцев увеличить свой капитал. «Это требование позволит очистить рынок от компаний-пустышек и виртуальных сайтов, собирающих деньги граждан под видом оказания услуг на рынке Forex», — считает Лисицын. Он напоминает, что в конце прошлого года регулятор установил требования к минимальному капиталу форекс-дилеров — 100 млн руб. Если остатки клиентских средств на счетах компании превышают 150 млн руб., то участники рынка обязан увеличить свой капитал еще на 5%.
По данным Интерфакс-ЦЭА, в 2014 году около 400 тыс. российских граждан стали клиентами форекс-брокеров, а общий среднемесячный оборот рынка достиг $440 млрд, увеличившись в два раза по отношению к прошлому году. Граждане вложили в валютные операции более $550 млн.
