Нa прoшeдшиx 25 мaя прeзидeнтскиx выбoрax в Пoльшe пoбeду oдeржaл oппoзициoнный кaндидaт Aнджeй Дудa. Зa 43-лeтнeгo пoлитикa прoгoлoсoвaли 52% избирaтeлeй. Дудa прeдстaвляeт прaвую кoнсeрвaтивную пaртию «Зaкoн и спрaвeдливoсть» — ee мнoгoлeтним лидeрoм являeтся Ярoслaв Кaчиньский, извeстный стoйким нeгaтивным oтнoшeниeм к Рoссии. Уxoдящий глaвa гoсудaрствa, члeн прaвящeй пaртии «Грaждaнскaя плaтфoрмa» Брoнислaв Кoмoрoвский пoлучил 48% гoлoсoв.
«Мы всeгдa нaдeeмся нa выстрaивaниe дoбрыx, нeaнгaжирoвaнныx, свoбoдныx oт стeрeoтипoв, взaимoвыгoдныx oтнoшeний с нaшими ближaйшими сoсeдями, к кoим oтнoсим и Пoльшу», — зaявил прeсс-сeкрeтaрь рoссийскoгo прeзидeнтa Влaдимирa Путинa Дмитрий Пeскoв. Рoссийский лидeр нaпрaвил свoeму нoвoизбрaннoму кoллeгe пoздрaвитeльную тeлeгрaмму.
Нa пeрвый взгляд пoбeдa кaндидaтa oт «Зaкoнa и спрaвeдливoсти» мoжeт привeсти лишь к oслoжнeнию рoссийскo-пoльскиx oтнoшeний. Пaртия извeстнa свoим стaбильнo жeстким oтнoшeниeм к Рoссии. Внeзaпнoe пoтeплeниe мeжду Мoсквoй и Вaршaвoй, прoизoшeдшee в 2009–2010 гoдax, былo связaнo с прaвящeй «Грaждaнскoй плaтфoрмoй» и ee прeжним лидeрoм — бывшим прeмьeр-министрoм Дoнaльдoм Тускoм. Прoигрaвший выбoры Кoмoрoвский был «чeлoвeкoм Тускa».
В oтличиe oт прaвящeй пaртии «Зaкoн и спрaвeдливoсть» сущeствeннo нe мeнялa свoи взгляды нa взaимooтнoшeния с Рoссиeй. Пaртия Кaчиньскoгo и oн сaм пoслeдoвaтeльнo пoддeрживaли любыe дeйствия и движeния нa пoстсoвeтскoм прoстрaнствe и в Вoстoчнoй Eврoпe, кoтoрыe нoсили критичeский xaрaктeр пo oтнoшeнию к Мoсквe.
Укрaинский вoпрoс
Вскoрe пoслe aвиaкaтaстрoфы пoд Смoлeнскoм в aпрeлe 2010 гoдa, в кoтoрoй пoгиб бывший тoгдa прeзидeнтoм Лex Кaчиньский (млaдший брaт Ярoслaвa) и чaсть вoeннo-пoлитичeскoй элиты стрaны, Кaчиньский-стaрший стaл публичнo сoмнeвaться в oфициaльныx причинax aвaрии, oбвиняя в случившeмся рoссийскиe спeцслужбы. Дудa снялся в дoкумeнтaльнoм фильмe «Тумaн», кoтoрый прoдвигaeт имeннo эту тoчку зрeния. Этo будeт нeудoбным для Крeмля фaктoрoм.
Бeсспoрный лидeр и вдoxнoвитeль «Зaкoнa и спрaвeдливoсти» Ярoслaв Кaчиньский мoжeт пoпытaться oкaзывaть дaвлeниe нa Дуду, пoлaгaeт в свoeй кoлoнкe для Reuters журнaлисткa Oлa Чичoвлaс, кoтoрaя спeциaлизируeтся нa Вoстoчнoй и Цeнтрaльнoй Eврoпe. Извeстнo, чтo вo врeмя президентства Леха Качиньского его старший брат пользовался огромным влиянием.
О грядущих непростых временах для российско-польских отношений свидетельствует и предвыборная риторика Дуды. Украинский кризис заставил всех кандидатов на президентских выборах уделить значительное внимание внешней политике и взаимоотношениям с Россией. Главенствующей тенденцией была риторика на ужесточение позиции Варшавы. Как отмечает в своем блоге о польской политике профессор политологии Университета Сассекса Алекс Щербяк, различия между Дудой и Коморовским заключались только в нюансах.
Уходящий президент полагал, что Польша должна прежде всего действовать в рамках Евросоюза. Для безопасности страны, по его мнению, свободная демократическая Украина имела принципиально важное значение. Дуда выступал за более свободную от диктата Брюсселя внешнюю политику на востоке. Кандидат от «Закона и справедливости» критиковал «Гражданскую платформу» за недальновидность и чрезмерную мягкость в отношении к России. На фоне возможной причастности России к поддержке сепаратистов на востоке Украины слова Дуды импонировали полякам.
Дуда сыграл на важном для поляков чувстве национальной гордости. С одной стороны, избирателям понравилась его активная позиция по отношению к России, с другой — Дуда сумел увязать независимость на восточном направлении с самостоятельностью и по отношению к Западу. Электоральная база партии «Закон и справедливость» — консервативный сельскохозяйственный восток страны. Там негативно относятся к либеральным переменам, которые «Гражданская платформа» проводит под давлением Евросоюза. Выступив против Брюсселя, пусть даже мягко, Дуда заслужил голоса правого электората.
Итоги президентских выборов
В действительности вопросы внешней политики занимали заметное, но не центральное место в ходе предвыборной кампании. Как отмечает политолог Щербяк, основой электоральной стратегии Коморовского стало позиционирование себя как рационального политика и гаранта стабильности «в период тяжелого международного кризиса». Однако тема украинского конфликта постепенно сходит с передовиц польских газет, общество начинают интересовать внутренние проблемы. К примеру, не последнюю роль в победе Дуды могло сыграть обещание отменить непопулярную реформу по повышению пенсионного возраста, проведенную Коморовским.
Провал на выборах ожидал и других кандидатов, которые немало внимания уделяли внешней политике. Так, представительница «левых демократов» Магдалена Огурек получила лишь 2,4% голосов в первом туре. Критикуя политику Кремля, она в то же время упрекала Коморовского в том, что при нем Варшава окончательно завела российско-польские отношения в тупик. Она заявила, что после возможной победы в президентской гонке «сразу же позвонит российскому президенту» и обсудит межгосударственные отношения.
На этом фоне триумфатором выглядит рок-певец Павел Кукиз, занявший в первом туре третье место с 21% голосов. В центре его повестки также находились внутриполитические вопросы. Щербяк подчеркивает, что программа кандидата Кукиза эклектична и отличается крайним популизмом: понижение налогов, сокращение безработицы, взаимодействие с профсоюзными лидерами. Наравне с этим он известен как исполнитель патриотических рок-баллад и человек, близкий правому флангу политики. Кроме того, среди его предложений есть одно, отличающее его от других кандидатов: Кукиз является ярым сторонником внедрения мажоритарной системы на выборах депутатов по британскому образцу. Успех на выборах, уверен политолог, поможет Кукизу сформировать движение сторонников. По политической позиции и уровню поддержки оно будет напоминать итальянское «Движение пяти звезд». Тем самым в политическом плане Польша приближается к Западной Европе и испытывает те же евроскептические тенденции.
Слабый шанс
Впрочем, пессимизм в отношении ближайшего будущего российско-польских отношений может и не оправдаться. «Дуда — политик нового поколения, он не отягощен грузом прошлого. Это первый среди всех польских президентов новейшего времени, о котором так можно сказать», — заявила РБК научный сотрудник ИМЭМО РАН Ирина Кобринская.
Евроскептицизм Дуды может сыграть на руку России, полагает Чичовлас. По ее словам, если у Кремля и был фаворит на этих выборах, то это именно Дуда. Москва сможет использовать разлад в Евросоюзе, который и без Дуды во главе Польши не отличается сплоченностью. Риторика и действия нового польского лидера могут неприятно удивить Брюссель на фоне предыдущего проевропейского руководства в Варшаве.
Кобринская же со скептицизмом оценивает антиевропейские выступления нового президента. «При Дуде Польша продолжит соблюдать все договоренности в русле политики Евросоюза», — считает эксперт. По ее словам, от Дуды можно ожидать прагматичной политики. «Но она не будет пророссийской, он все-таки выходец из правой партии «Закон и справедливость», — добавляет она.
Точка зрения Дуды на отношения с Россией доподлинно неизвестна, в ходе избирательной кампании от него исходили противоречивые сигналы на этот счет, поделился с РБК эксперт независимого Европейского совета по международным отношениям (ECFR), польский журналист и писатель Константин Геберт. Но учитывая, что новый президент «умеренно поддерживает конспирологическую версию смоленской трагедии» [гибель президента Польши Леха Качиньского в авиакатастрофе под Смоленском в 2010 году], вряд ли он будет следовать более прагматичной политике в отношении России, возражает Геберт.
Более того, партию Дуды «Закон и справедливость» можно охарактеризовать как русофобскую (как, впрочем, и антиукраинскую до некоторой степени — из-за неразрешенных разногласий в исторических оценках Второй мировой войны), добавляет эксперт. Самое важное, что Дуда вряд ли будет самостоятельным политическим игроком: скорее всего, он будет следовать инструкциям партийного лидера — Ярослава Качиньского. Чтобы понять, какой будет политика и риторика Анджея Дуды, собеседник РБК посоветовал вспомнить внешнеполитический курс Польши в 2005–2007 годах, когда Качиньский был премьер-министром. Внешняя политика тогда основывалась «в равной мере на плохих отношениях с Москвой, Берлином и Брюсселем» и вдохновлялась видением Польши как ведущей силы в Центральной Европе.
Тревожный признак
В этом году президентские выборы становятся репетицией парламентских. Реальная власть в стране принадлежит законодательному органу — сейму. Большинство в нем пока занимает «Гражданская платформа», которая еще несколько лет назад была готова к диалогу с Москвой. «Польская внешняя политика, как и американская, двухпартийная. Она определяется прежде всего в парламенте потому, что это парламентская республика», — подчеркивает Кобринская.
Сейм Польской республики 7-го созыва состоит из 460 депутатов, выборы в него проводятся по пропорциональной системе по открытым партийным спискам. На данный момент «Гражданская платформа» не имеет большинства голосов в парламенте, а в коалиции с «Крестьянской партией» обладает лишь 52% мест. В распоряжении оппозиционной партии «Закон и справедливость» находятся 29% голосов.
Следующие выборы в Сейм пройдут в октябре этого года. По последним опросам TNS Poland, в середине мая «Закон и справедливость» могла претендовать на 35% голосов в противовес 28% у правящей партии.
Поражение Коморовского, который почти на всем протяжении избирательной кампании был фаворитом, является тревожным сигналом для «Гражданской платформы». Комментировавшие выборы эксперты почти единодушно отмечают, что едва ли не главная причина поражения Коморовского — усталость поляков от восьмилетнего правления этой партии. По всем основным критериям — рост экономики, евроинтеграция, отношения с Германией, США и Россией — «Гражданская платформа» может записать эти годы себе в актив. Но далеко не все избиратели, и прежде всего молодежь, выиграли от беспрерывного роста ВВП.
Если правящая партия не сумеет к осени выстроить себе новый имидж, то Польша может качнуться вправо, поддержав «Закон и справедливость». Получив большинство в парламенте, эта партия под формальным и идейным руководством Качиньского сделает все возможное, чтобы максимально усложнить отношения с Россией. Вне зависимости от развития украинского кризиса у Москвы просто не получится диалог с таким партнером.
При участии Ивана Ткачева
