Выпaл из эфирa
В срeду нa Пeрвoм кaнaлe нe вышлa пeрвoнaчaльнo зaявлeннaя в плaнe прoгрaммa «Врeмя пoкaжeт», пoсвящeннaя спoрaм вoкруг зaкoнa oб oгрaничeнии прoдaжи пивa в плaстикoвoй тaрe. Рaсскaзaть o свoeм видeнии этoй прoблeмы дoлжeн был вицe-спикeр Гoсдумы eдинoрoсс Aндрeй Исaeв.
Выпуск прoгрaммы нe oтмeнили, a пeрeнeсли нa слeдующую нeдeлю, зaявили РБК в прeсс-службe Пeрвoгo кaнaлa. Прoгрaмму пeрeнeсли пo oргaнизaциoнным причинaм — в этoт дeнь нe пoлучaлoсь сoбрaть всex экспeртoв, oбъяснили в прeсс-службe. A истoчник РБК нa Пeрвoм кaнaлe сooбщил, чтo прoгрaмму пeрeнeсли в связи с тeм, чтo 10 июня нa эфир нe смoг приexaть сaм дeпутaт Исaeв.
Прeсс-сeкрeтaрь дeпутaтa сooбщил, чтo эфир прoгрaммы oбязaтeльнo сoстoится нa слeдующeй нeдeлe; и всe-тaки будeт пoсвящeн зaкoнoпрoeкту oб oгрaничeнии прoдaжи пивa в ПЭТ-тaрe.
Oднaкo истoчник, близкий к рукoвoдству Пeрвoгo кaнaлa, сooбщил РБК, чтo прoгрaммa Исaeвa o зaкoнoпрoeктe o ПЭТ-тaрe снятa с эфирa с учeтoм пoзиции eгo пaртии. Сoбeсeдник пoяснил, чтo тeму ПЭТ-тaры Исaeв, испoльзуя свoй стaтус, пытaлся выдaть зa приoритeтную для пaртии и фрaкции eдинoрoссoв в Гoсдумe, нo этo нe тaк. Рукoвoдствo пaртии и фрaкции считaeт, чтo для прoдвижeния личнoй пoзиции Исaeву нe стoит испoльзoвaть пaртийный и фрaкциoнный ресурсы, добавил собеседник. До Исаева позиция руководства доведена, знает источник.
Поддержка законопроекта о ПЭТ-таре — личный проект Исаева, он не имеет отношения к партии, сказал собеседник РБК, близкий к администрации президента. Руководством партии Исаеву было предложено исходить из этого и при выборе тем для своей регулярной колонки в «Российской газете» — выбирать партийные темы, поскольку колонка партийная, пояснил собеседник. Впрочем, колонка Исаева, посвященная законопроекту о ПЭТ-таре, была опубликована в среду, когда ожидался и телеэфир.
Это не значит, что фракция единороссов не поддержит сам законопроект, когда он дойдет до второго чтения, указал один из собеседников РБК: в первом чтении фракция голосовала за документ единогласно. Но должны завершиться согласительные процедуры по этому законопроекту в правительстве, пояснил источник.
Особая позиция
4 июня вице-спикер Исаев, общаясь с думскими журналистами, пообещал, что, несмотря на «натиск», депутаты намерены в весеннюю, в крайнем случае в осеннюю сессию принять закон об ограничении пива в пластике. Исаев отметил, что этот законопроект был единогласно принят в первом чтении летом прошлого года, но «беспрецедентное давление на правительство, Госдуму и бизнес-структуры» приводит к тому, что работа над поправками существенно затягивается. При этом он признал, что в правительстве нет единой позиции в отношении документа.
Депутаты-единороссы Михаил Тарасенко и Раиса Кармазина еще весной 2013 года внесли в Госдуму законопроект о запрете розничной продажи алкогольной продукции в пластиковых бутылках емкостью более 0,5 л. В пояснительной записке авторы законопроекта отмечали, что потребление пива в стране приобрело «угрожающий объем», дешевизна пластиковой тары повышает доступность этого напитка для населения, а ее большой объем заставляет пить больше.
В июне 2014 года Госдума одобрила проект закона в первом чтении. Документ предусматривал, что уже с 1 января 2015 года будет запрещен выпуск пива в ПЭТ-упаковке свыше 1,5 л, с 1 июля размер тары следовало уменьшить до 1 л. А с 2016 года, по задумке депутатов, легально можно было бы выпускать пиво в бутылках емкостью не больше 0,5 л. Но за год работа над законопроектом не продвинулась, отмечал на брифинге Исаев.
В среду Исаев отрицательно ответил на вопрос РБК, доведена ли до него позиция руководства партии и фракции о недопустимости использования партийных и фракционных ресурсов для продвижения личных проектов. Ответ депутата передал его пресс-секретарь. Исаев действует в соответствии с позицией партии и фракции, которые поддержали законопроект год назад, указал пресс-секретарь вице-спикера.
Продвигая законопроект, Исаев отстаивает интересы граждан, которых не надо травить ядом: есть авторитетные исследования, свидетельствующие о том, что сочетание алкоголя и ПЭТ-упаковки вызывает негативные последствия для потребителей, передал слова депутата его представитель. Он также напомнил, что Исаев — вице-спикер Госдумы, координирующий ее социальные комитеты; в марте этого года по просьбе комитета по делам семьи он провел совещание об этом законопроекте, в котором участвовали представители социальных комитетов, Роспотребнадзора и Минздрава. Итоговый протокол того совещания был направлен вице-премьерам правительства и руководству палат Федерального собрания.
Поводом для публичного выступления Исаева в защиту проекта сейчас послужило то, что ровно год прошел с момента единогласного принятия документа в первом чтении, пояснил представитель Исаева.
Лоббисты и антилоббисты
Препятствуют принятию закона четыре крупнейшие пивные компании на российском рынке, заявлял Исаев. Такими компаниями являются Carlsberg, Sun InBev, Heineken и Efes.
«Мы не сомневаемся, что за массированной кампанией по запрету ПЭТ-бутылки, учитывая ее размах, стоимость и уровень, стоят чьи-то серьезные бизнес-интересы, — рассказал РБК председатель совета Союза российских пивоваров Андрей Губка. — Чьи это бизнес-интересы, мы сказать не можем: у нас нет фактов, указывающих на конкретную компанию или индустрию. Если посмотреть на эту историю под углом, кому был бы выгоден запрет ПЭТ-упаковки, то можно было бы предположить, что в выигрыше окажутся производители стеклобутылки или алюминиевой банки».
Собеседник, близкий к правительству, говорит, что именно производители алюминия выступают за скорейшее принятие закона о запрете пластиковых тар.
Компания к данному закону никакого отношения не имеет— мы не занимается ни производством тары, ни производством алкоголя, сообщил РБК представитель US Rusal.
Пресс-секретарь Исаева отрицательно ответил на вопрос, общался ли депутат с представителями алюминиевой отрасли до публичного выступления в защиту законопроекта.
Но Губка уверен, что и производители алюминиевых банок не получат выигрыша. «Замена действующих производственных линий на пивоваренных заводах, специально оборудованных под выпуск напитков в ПЭТ на линии по выпуску пива в стекле или алюминиевых банках обойдется в 5–6 млн евро за каждую линию, что повысит стоимость пива для потребителя, — говорит Губка. — Для многих потребителей, чувствительных к цене, это будет критично, и в итоге объема пива, который сегодня продается в ПЭТ, никто не получит — потребители перейдут на крепкие нелегальные спиртные напитки, как более доступные по цене».
