Крым бeз Минкрымa
O тoм, чтo прoeкт укaзa прeзидeнтa o ликвидaции Минкрымa ужe гoтoв и нaxoдится у нeгo нa пoдписи, РБК рaсскaзaл фeдeрaльный чинoвник, знaкoмый с ситуaциeй. Пo eгo слoвaм, eгo пoдписaниe — вoпрoс нeскoлькиx днeй. Истoчник ТAСС в Сoвeтe министрoв Крымa нaзывaeт тoчную дaту — 13 июля.
Пo слoвaм сoбeсeдникa РБК, сeйчaс рeшaeтся будущee министрa Oлeгa Сaвeльeвa. Рaссмaтривaются рaзныe вaриaнты, oдин из ниx — дoлжнoсть зaмглaвы aппaрaтa прaвитeльствa. O тoм, чтo чинoвник пoлучит пoст в aппaрaтe прaвитeльствa, сo ссылкoй нa истoчники сooбщaют тaкжe ТAСС и РИA Нoвoсти. В прeсс-службe прaвитeльствa oткaзaлись oт кoммeнтaриeв.
Пoкa нe яснa судьбa eгo зaмeститeлeй и другиx чинoвникoв министeрствa. В штaтнoм рaсписaнии Минкрымa oкoлo 230 чeлoвeк. У министрa пять зaмeститeлeй: Aндрeй Сoкoлoв, Влaдимир Швецов, Андрей Цемахович, Андрей Жуков, Елена Абрамова. Источник в правительстве говорит, что, скорее всего, они вернутся в свои родные министерства, откуда перешли в Минкрыма при его создании в прошлом году. Прежде всего, это Минэкономразвития, напоминает он.
Другой собеседник РБК в правительстве утверждает, что массовым возвращение не будет: при ликвидации министерства его сотрудников не обязаны трудоустраивать в какой-либо структуре правительства. В том числе, по его словам, нет гарантий и для заместителей министров — до получения портфелей в Министерстве по делам Крыма никто из них не был замминистра, максимум начальником департамента. Кроме того, у части из них плохая репутация, добавляет он.
Лишнее звено
О возможной отставке Савельева и ликвидации Минкрыма неделю назад РБК рассказывали источники в правительстве. Они объясняли это следствием борьбы нескольких групп влияния.
Источник, близкий к властям региона, говорил, что за расформирование ведомства выступал полпред президента в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев. Собеседник, близкий к Кремлю, утверждал, что Савельевым был недоволен курирующий Крым вице-премьер Козак и он договаривался с руководством страны о том, чтобы полностью взять на себя контроль над регионом.
«В любом случае ситуация вокруг Крыма настолько напряжена, что не может не вылиться в изменения, — говорил другой источник, близкий к президентской администрации. — Это и большое количество начальников, которым ничего не удается, и уровень коррупции, который беспрецедентно высок даже по российским меркам».
За последние недели в коррупции были заподозрены сразу три высокопоставленных крымских чиновника. На прошлой неделе сотрудники местного управления ФСБ задержали с поличным при даче взятки руководителя управления Федеральной налоговой службы Николая Кочанова. В тот же день сотрудники спецслужб задержали республиканского министра промышленности Андрея Скрынника по подозрению в пособничестве в хищении государственного имущества в особо крупном размере.
Ранее губернатор региона Сергей Аксенов отстранил от должности на период проверки министра имущественных и земельных отношений Крыма Александра Гордецкого. Аксенов инициировал перепроверку министерства Гордецкого после того, как ему доложили, что ведомство отдало в аренду помещения клинического санатория в Симеизе по цене, которую глава республики счел заниженной.
Задача выполнена
У Кремля есть формальное основание для ликвидации Минкрыма. Собеседники РБК в правительстве ранее говорили, что министерство изначально замысливалось как временное — ведомство должно было обеспечить вхождение новой территории в состав России, и это вхождение состоялось.
В указе президента об образовании Минкрыма, который вышел 31 марта 2014 года, говорилось, что оно создается в целях интеграции республики «в экономическую, финансовую, кредитную и правовую систему РФ». В ведение министерства вошла разработка госпрограмм по развитию экономики полуострова, координация их реализации и контроль за ней.
В конце лета прошлого года правительство утвердило Федеральную целевую программу по развитию Крыма с финансированием 681,2 млрд руб. до 2020 года. В июне 2015 года объем финансирования увеличили до 708 млрд руб., выделив дополнительные средства на строительство собственной генерации электроэнергии на полуострове.
Другая задача, которая ставилась перед министерством, также может считаться формально выполненной. Весной прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал создать на полуострове особую экономическую зону. Назначенный министром Савельев на тот момент занимал пост замминистра экономического развития и отвечал в том числе за особые экономические зоны.
Проект закона о специальной экономической зоне в Крыму министерство разработало к осени 2014 года. Этот документ был принят Госдумой в ноябре и предусмотрел ряд льгот для инвесторов в регионе. Но утверждение подзаконных актов затянулось, поэтому регистрация резидентов зоны началась только этой весной. В июне на совещании по малому бизнесу в Ялте Медведев призвал упростить процедуры, заметив, что зарегистрированных резидентов пока мало — всего 15.
Представители Козака и Минкрыма отказались от комментариев. Источник РИА Новости в Минкрыма подтвердил, что в ведомстве известно о подготовке указа о его ликвидации. РБК пока не располагает официальным комментарием представителя президента.