Удaчный жрeбий
Жeрeбьeвкa мeст в избирaтeльныx бюллeтeняx нa выбoрax в рeгиoнaльныe пaрлaмeнты принeслa «Eдинoй Рoссии» пeрвыe мeстa в пяти рeгиoнax из 11, гдe в этoм гoду избирaются oблaстныe пaрлaмeнты. Тaкиe дaнныe oпубликoвaли избирaтeльныe кoмиссии этиx рeгиoнoв.
Мeстa в бюллeтeнe oпрeдeляются пo рeзультaтaм жeрeбьeвки — стрoчки в бюллeтeняx рaспрeдeляются случaйным oбрaзoм. При этoм кaждый избиркoм впрaвe сaмoстoятeльнo устaнaвливaть мeтoд жeрeбьeвки. В Нoвoсибирскoй oблaсти прeдстaвитeли пaртий вытягивaли кoнвeрты с нoмeрaми, рaсскaзaл РБК сeкрeтaрь рeгиoнaльнoй избирaтeльнoй кoмиссии Сeргeй Лeбeдeв. Тaм пeрвую пoзицию из сeми вoзмoжныx зaнялa пaртия влaсти.
Нoвoсибирским eдинoрoссaм вeзeт нe впeрвыe, нa прoшлыx выбoрax в зaксoбрaниe в 2010 гoду oни тoжe зaняли пeрвoe мeстo в бюллeтeнe. Пo мнeнию Лeбeдeвa, в рeзультaтax жeрeбьeвки нет ничего необычного.
«Единая Россия» также будет значиться первым номером в списках, которые увидят пришедшие на избирательные участки в Воронежской, Калужской, Магаданской и Челябинской областях. Еще в двух регионах — Республика Коми и Рязанская область — у партии второй номер.
Эксперт в области электоральной статистики Аркадий Любарев по просьбе РБК рассчитал вероятность успеха единороссов по математической формуле. Согласно выводам эксперта, вероятность того, что партия власти займет первые строчки в бюллетенях пяти регионов, составляет 1 случай к 100 (1%).
Стабильный успех
То, что партия получает первые места почти в половине бюллетеней — давно сложившаяся практика, отмечается в новом докладе Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина, посвященном региональным выборам 13 сентября. Авторы исследования (Александр Кынев, Андрей Максимов и Любарев) просчитали, как часто в истории российских выборов везло партии власти. Всего, начиная с первого единого дня голосования в марте 2006 года, «Единая Россия» получила первый номер в бюллетене на региональных выборах в 73 случаях из 169 (43%). Вероятность такого события при честном проведении жеребьевок (то есть при случайном их исходе) ничтожно мала, отмечается в докладе.
«Продолжается практически непрерывный марафон побед «Единой России» над теорией вероятностей — эта партия по результатам жеребьевки неизменно получает первые места в бюллетене гораздо чаще, чем должна была получать в соответствии с данной теорией», — пишут авторы доклада.
Помогает ли первое место партии, на нем оказавшейся? Сформировать статистику по этому критерию сложно, однако есть показательные примеры, говорит РБК Любарев. «В 2003 году Концептуальная партия «Единение», бывшая первой в бюллетене, получила больше 1% на выборах в Госдуму, хотя никто не знал ни ее лидеров, ни ее программы. Сыграли роль два фактора: ее могли путать с «Единой Россией», и она была первой в бюллетене», — объясняет эксперт.
Многолетнее наблюдение на выборах, в том числе и за рубежом, показало, что 1–2% неопределившихся избирателей голосуют за первый номер в бюллетене, поясняет политтехнолог Игорь Минтусов. Система распределения мест в бюллетенях предполагает большое поле для манипуляций, говорит Минтусов.
Любарев также отмечает, что партия власти сама придает большое значение первому месту в бюллетене и традиционно за него борется.
«Единая Россия» по действующему законодательству не может повлиять на способ проведения жеребьевки и на ее результат», — сказал РБК член ЦИК с правом совещательного голоса от «Единой России», первый замруководителя исполкома партии Константин Мазуревский.
Рекордный отсев
На фоне общего снижения активности партий — из 74 партий с правом избираться 19 не пробовали баллотироваться — отсев на этапе регистрации в этом году еще больше понизил уровень конкуренции. Из 49 заявивших об участии партий только 33 смогли пройти регистрацию в избиркомах. Эксперты КГИ отмечают, что состояние избирательной системы сравнимо с серединой 2000-х годов, когда после ужесточения требований к партиям резко сократилось их число.
Отсев списков на этапе заверения и регистрации достиг рекордного уровня за все время выборов — 38,3%, подсчитали эксперты. Прежний рекорд был установлен в 2007 году — 34,4%. Для сравнения, еще в прошлом году доля отказов на этапе регистрации составила 20%, говорится в докладе.
